Основными причинами отказов в пропуске остаются отсутствие заявлений от родителей, которые нужны в случае, если ребенка сопровождает только один из родителей или уполномоченное ими лицо. Кроме того, недействительные документы для заграничных поездок, отсутствие документов на право пересечения границы, отсутствие фото детей в документах родителей, окончания срока действия паспорта, техническая неисправность документа.

Согласно действующему законодательству, несовершеннолетние граждане Украины могут выезжать из нашей страны при наличии проездного документа ребенка, который выдается детям в возрасте до 18 лет, или если они вписаны в загранпаспорт одного из родителей. При этом в паспорта родителей с 5-летнего возраста детей вклеиваются фотографии.

Выезд за пределы Украины несовершеннолетних граждан Украины осуществляется:

- по нотариально заверенному согласию родителей с указанием государства следования и соответствующего временного промежутка пребывания в этом государстве;

- без нотариально заверенного согласия одного из родителей:

- если второй из родителей является иностранцем или лицом без гражданства, что подтверждается записью об отце в свидетельстве о рождении ребенка, и отсутствует в пункте пропуска;

- если в заграничном паспорте гражданина Украины, с которым пересекает границу ребенок не достигший 16-летнего возраста, или в проездном документе ребенка есть соответствующая запись о выбытии на постоянное место жительства за пределы Украины или отметка о взятии на консульский учет в дипломатическом представительстве Украины за границей;

- в случае предъявления документов или их нотариально заверенных копий:

- свидетельства о смерти второго из родителей;

- решения суда о лишении родительских прав второго из родителей;

- решение суда о признании второго из родителей безвестно отсутствующим;

- решение суда о признании второго из родителей недееспособным;

- решения суда о предоставлении разрешения на выезд за пределы Украины гражданина, не достигшего 16-летнего возраста, без согласия и сопровождения второго из родителей;

- справки о рождении ребенка, выданной отделом РАГС, с указанием оснований внесения сведений об отце в соответствии с частью первой статьи 135 Семейного кодекса Украины (во время выезда ребенка за границу в сопровождении одинокой матери).

Стоит также обратить внимание на особенности выезда детей в Российскую Федерацию: дети – граждане Украины до 16 лет могут пересекать государственную границу при наличии свидетельства о рождении; и в Республику Беларусь: дети – граждане Украины могут пересекать государственную границу при наличии проездного документа ребенка, или заграничного паспорта родителей, в который они вписаны.

что для выполнения постановления суда об обеспечении иска, вопрос о принудительном проникновении в жилье или другое владение должника физического лица или лица, у которого находится имущество и денежные средства должника, решается судом по месту нахождения жилища или другого владения лица по представлению государственного исполнителя», — говорится в решении.
Напомним, в КСУ обращалась гражданка Украины Ирина Синюгина. По мнению субъекта права на конституционное обращение, суды общей юрисдикции по-разному применяют часть первую статьи 376 Кодекса: в одних случаях суды удовлетворяют представление государственного исполнителя о принудительном проникновении в жилье при выполнении постановления об обеспечении иска, в других — отказывают в удовлетворении такого представления, считая, что в контексте этой статьи говорится об исполнении судебного решения, которым заканчивается рассмотрение дела, а следовательно выполнение постановления суда об обеспечении иска не может быть основанием для удовлетворения представления о принудительном проникновении в жилье.
Субъект права на конституционное обращение считает, что вследствие неоднозначного применения судами части первой статьи 376 Кодекса было нарушено ее право на неприкосновенность жилья, предусмотренное частью первой статьи 30 Конституции Украины.

По его словам, необходимо создавать общую электронную базу данных всех лиц, которые получают общегражданские паспорта в Украине. «После создания такой базы можно решать вопрос о переходе с внутреннего паспорта на ID-карту,

которая будет удостоверением личности внутри страны. ID-карта будет содержать чип с информацией о человеке и иметь большую степень защиты», – заявил Могилев. На вопрос о том, когда такие ID-карты могут быть введены, глава МВД ответил: «В принципе, при нормальном финансировании полностью перейти на эту систему можно за 1,5–2 года. Я полагаю, ID-карты вполне можно будет использовать равнозначно с паспортами граждан Украины». Могилев также рассказал о том, как будут выглядеть биометрические паспорта и какие данные будут внесены в их чипы: «Это будет обычный паспорт, только с вшитым чипом с информацией. В мире есть разные системы записи информации, к примеру, отпечаток пальца, отпечатки всех пальцев, сетчатка глаза, данные о человеке, в частности рост и цвет волос. В разных странах это выглядит по-разному. Решение о данных, которые будут вноситься, должно быть принято на уровне правительства».

Амнистия

Президент Виктор Янукович подписал закон об амнистии. На свободу смогут выйти около 12—15 тысяч заключенных (в 2008-м было около 4 тысяч), в том числе те, кому на момент вступления в силу закона исполнилось 60 (мужчины) и 55 (женщины), те, кто впервые совершил нетяжкое преступление и возместил ущерб. «Амнистированные не представляют значительной общественной опасности, — заявил руководитель Главного управления по вопросам судоустройства АП Андрей Портнов.

— Будут полностью или частично освобождены несовершеннолетние, беременные, инвалиды, участники ликвидации аварии на ЧАЭС, пенсионеры и ветераны войны».

По его словам, не будут отпущены те, кто совершил особо тяжкие преступления, «пожизненники», те, кто имеет две и более судимостей за тяжкие преступления, а также лица, по вине которых погибли два и более человека. Закон вступает в силу на следующий день после его опубликования и должен быть реализован в трехмесячный срок.

«Это очень правильный закон, — считает защитник прав заключенных Дмитрий Гройсман. — Льготу выйти досрочно ранее покупали, что порождало коррупцию. Амнистия должна значительно разгрузит тюрьмы и это положительно скажется на тех, кто там останется».

Это означает, что главные распорядители средств смогут использовать их на обеспечение надлежащих условий для полноценного осуществления правосудия, в т. ч. улучшение материально-технической базы судов, которая, как известно, сегодня находится в плачевном состоянии. Как ранее прогнозировала Государственная судебная администрация, в случае принятия Закона «О судебном сборе» поступления в специальный фонд Госбюджета, из которого финансируются расходы судов, могут увеличиться примерно до 2 млрд грн. На сегодняшний день, напомним, в спецфонд от судебной системы поступают только средства оплаты за ИТО, и они стопроцентно идут на ее (судебной системы) содержание. Средства от уплаты государственной пошлины по рассмотрению судебных дел поступают в общий фонд Госбюджета. И поскольку расходы общего фонда, в отличие от специального, не имеют конкретной привязки к источникам их создания, нельзя сказать, что средства госпошлины идут на содержание судебной системы.

Итак, прогнозы были более чем оптимистичными, но станут ли они спасательным кругом для Фемиды в действительности?

Второе — полная отмена доследования уголовных дел. Ведь пока у нас, по словам Портнова, 99,8% всех судебных решений — это либо обвинительные приговоры, либо доследование. И только 0,2% — оправдательные приговоры. Теперь же если следователь в процессе досудебного следствия не собрал доказательств вины, то дело не отправят на доследование, а судья будет обязан оправдать подсудимого. В этой связи, говорит Портнов, мы ожидаем до 30% оправдательных приговоров, как в Европе.
Вводится такое понятие, как сделка. Она может быть с потерпевшим или о признании вины. Каждая из них утверждается судом. Сделка обвиняемого с потерпевшим (кроме общественно опасных преступлений, скажем, убийства) — если последний считает, что перед ним выполнены все обязательства, возмещен ущерб. Тогда он забирает свое заявление, следствие прекращается. Сделка о признании вины может быть двух видов. Первый вид (при совершении нетяжкого преступления) — сделка обвиняемого со следствием, когда обвиняемый добровольно признает вину, готов, к примеру, возместить ущерб вместе со штрафом, тогда его освобождают от более серьезного наказания, а налагают на него упомянутый штраф. Второй вид — если обвиняемый согласен сотрудничать со следствием для раскрытия более тяжкого преступления. Тогда, с разрешения суда, ему обещают меньший срок.
Вообще отменяется такое понятие, как возбуждение уголовного дела (следователь обязан лишь внести сведения о преступлении в Единый реестр досудебных расследований и начать это расследование). Это резко уменьшит бюрократию в работе правоохранителей.